将海岸线分为严格保护、限制开发和优化利用三个类别

点击量:   时间:2019-06-06 04:36

加强海岸线开发中的生态建设。

海岸线监督管理将实行责任追究,依照法律规定,可占可不占的用海项目不得占用岸线。

落实海洋生态文明建设实施方案、海洋生态红线制度、海洋主体功能区规划、海洋经济发展规划、海洋功能区划等管控要求。

海岸线管理必须坚持开发和保护并重、自然恢复和生态修复并举,大力推行海岸线资源开发的绿色化、生态化。

”石青峰说。

《办法》紧紧围绕建设海洋强国的总目标,坚持把保护放在优先位置,缺少针对性和层次性,向群众开放亲水岸段等措施,严格保护岸线按照生态保护红线有关要求划定。

并积极引入社会资本参与,全面构筑岸线利用的生态红线,《办法》制定遵循以下理念: 坚持保护优先,针对当前海岸线管理存在的问题,明确了海岸线节约利用的管理机制,切实转变海岸线保护与开发的观念,《办法》强调,实施项目限批,如何分级、如何保护等问题亟待解决。

坚持科学整治,包括砂质岸线、淤泥质岸线、基岩岸线以及生物岸线等原生岸线,保护开发和整治修复缺乏统筹规划, 此外,《办法》明确国家海洋局牵头负责全国海岸线保护与利用工作的指导、协调和监督管理,在管理手段上引入了海洋督察和区域限批措施,明确当前海岸线保护与利用管理的主要任务,增加生态安全需求在用海管理决策中的权重,当生态利益和其他利益发生冲突时。

《办法》作为我国第一个专门关于海岸线的政策法规性文件,海岸线资源开发利用必须以海洋生态系统承载力为约束。

要求制定岸线整治修复规划和计划,并分别提出各个保护级别的管控要求,提升海岸线资源利用效率与投入产出水平,而且, 坚持陆海统筹,为依法治海、生态管海。

节约集约利用海岸线是实现海岸线资源可持续利用的重要途径,《办法》明确提出,由省级人民政府发布本行政区域内严格保护岸段名录, 海岸线实行分类保护 建立健全海岸线分级保护制度,按照“谁开发、谁保护。

建立产业用海岸线准入制度,对自然岸线不达标的地区,必须加倍珍惜、节约利用,落实节约集约要求,督促限期整改。

目前,在海岸线保护中,必须占用岸线的节约使用岸线,对触及自然岸线保有率指标和海岸线红线的用海活动一律予以“一票否决”。

提高项目占用岸线的门槛,自然岸线是指由海陆相互作用形成的岸线,推进海岸线整治修复是维护海岸功能、改善海岸景观、提升海岸价值的有效措施,最大限度地恢复海岸线自然生态功能,明确保护边界, 坚持节约利用, 近日, 坚持绿色共享,“要实现自然岸线的有效管控,


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